Kako je raspoređen budžet Crne Gore?
Autor: Glas javnosti
Državni budžet Crne Gore u maju je generisao 199,5 miliona evra, što je za 9,2 miliona ili 4,4 odsto manje od plana, navodi se u izveštaju Ministarstva finansija.
Smanjenje prihoda u odnosu na ono što su očekivali u Ministarstvu dogodilo se kod glavnih dažbina - doprinosa, PDV-a i akciza. Najveći pad je zabeležen kod doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, gde je umesto planiranih 32,9 miliona evra naplaćeno 27,1 milion evra, što je smanjenje u odnosu na procenu Ministarstva od 17,7 odsto, pišu Vijesti.
Umesto planiranih 107,4 miliona evra, od PDV-a je naplaćeno 103,3 miliona evra, dok je od akciza umesto 32 naplaćeno 31,1 milion evra. Akcize su takođe zabeležile pad u odnosu na maj prošle godine, kada je naplaćeno 31,7 miliona evra, iako su od početka ove godine uvedene akcize na vino, povećane na duvanske proizvode, a povećan je i proširen obim akcize na zaslađivače i sokove.
Rashodi za maj iznosili su 235 miliona evra umesto 239, pa je deficit iznosio 35,8 miliona evra umesto planiranih 30,5 miliona evra. U maju prošle godine deficit je iznosio 18,8 miliona evra.
Pošto je vraćanje starog duga od 49,3 miliona evra dospelo u maju ove godine, ukupan nedostajući iznos novca u budžetu za taj mesec iznosio je 85,8 miliona evra. Ta „rupa“ je pokrivena novim dugom od 12,9 miliona evra, kao i trošenjem depozita u iznosu od 71,8 miliona evra od aprilskog duga od 850 miliona.
Plan Ministarstva da se iz duga i iz depozita dobijenih putem duga finansira samo otplata starog duga i kapitalni budžet, nije realizovan u maju. Vraćen je stari dug od 49,3 miliona i plaćeni su kapitalni izdaci od 10,2 miliona evra, a 84,7 miliona je iskorišćeno od novog duga i depozita od duga.
Ministarstvo finansija navodi da je izveštaj o prihodima zaključen 28. maja, a da je 29. maj već proknjižen kao prihod za jun, zbog činjenice da je „Centralna banka Crne Gore uspostavila novi sistem plaćanja, kome je bilo potrebno određeno vreme za usklađivanje sa informacionim sistemom Poreske uprave“.
Nisu upoređivali prihode iz maja sa svojim planom za taj mesec, već sa majem prošle godine, od kog su prihodi sada veći za 4,3 miliona.
Međutim, prihodi za period januar-maj su takođe u padu u odnosu na ono što je Ministarstvo finansija planiralo prilikom pripreme budžeta za ovu godinu. Umesto planiranih milijardu i 119 miliona, naplaćeno je 22 miliona manje.
A za ukupan petomesečni period, kako je navedeno u izveštaju, najveći pad je ostvaren kod doprinosa za penzijsko osiguranje, jer je umesto očekivanih 147 miliona evra naplaćen iznos od 126,9 miliona, što je manje za 20,2 miliona ili 13,7 odsto. U istom periodu prošle godine, naplata ovih doprinosa iznosila je 199,5 miliona evra.
Od oktobra prošle godine, doprinosi za penzijsko osiguranje su prepolovljeni i od tada iznose samo 10 odsto od bruto zarade na teret zaposlenog. Ovo se dogodilo pre nego što je napisan predlog budžeta za 2025. godinu, tako da je ovo smanjenje deo planiranih prihoda za ovu godinu.
Ministarstvo finansija nije objasnilo zašto je ove godine došlo do tako velikog pada prihoda od doprinosa u odnosu na njihov plan, već je samo navelo da su „doprinosi ostvareni u iznosu od 149,9 miliona evra, što je 67,5 miliona evra ili odstupanje od 31% u odnosu na isti period 2024. godine“. Koristili su reč devijacija, iako je to pad ostvarenog prihoda.
Budžetski rashodi za period januar-maj iznosili su 1,14 milijardi evra i manji su za 83,4 miliona od planiranih. Zahvaljujući nižim plaćenim rashodima, deficit je ostvaren u iznosu od 45 miliona evra. Prema planu, deficit je trebalo da iznosi 106 miliona evra.
U istom petomesečnom periodu prošle godine, budžet je imao suficit od 32,6 miliona.
Što se tiče ostalih prihoda, naplata je ostvarena u iznosu od 19,6 miliona evra, što je 7,8 miliona više od plana, ali i 9,6 miliona manje nego u 2024. godini.
„Razlog za odstupanje je prvenstveno izvršenje ove kategorije budžetskih prihoda u prvih pet meseci 2024. godine, po osnovu isplate dobiti CBCG (za 2022. i 2023. godinu), kao i programa ekonomskog državljanstva. U aprilu ove godine, CBCG je isplatila dobit u iznosu od 4,9 miliona evra za 2024. godinu“, navelo je Ministarstvo.
Deficit Penzionog fonda od 198 miliona za pet meseci
Od doprinosa za penzijsko osiguranje za pet meseci naplaćeno je 126,9 miliona evra, dok je istovremeno, kako je navedeno u izveštaju Ministarstva, na isplatu penzija potrošeno 325,2 miliona evra.
Drugim rečima, deficit Fonda PIO ostvaren je u iznosu od 198,3 miliona evra. Ovaj novac je obezbeđen iz drugih budžetskih prihoda.
U istom periodu prošle godine, prihod od doprinosa bio je 199,5 miliona evra, a za penzije je isplaćeno 293,5 miliona evra, pa je deficit Fonda tada iznosio 94 miliona evra.
Vladin plan iz programa „Evropa sada 2“, kojim su smanjeni doprinosi, bio je da se gubitak Fonda PIO zbog smanjenja doprinosa pokrije povećanjem dela stopa PDV-a i akciza, kao i povećanjem obima oporezivanja (poštanske pošiljke, igre na sreću, povećanje minimalne zarade itd.).
Za pet meseci ove godine od PDV-a je naplaćeno 52,1 milion evra više nego u istom periodu prošle godine, a od akciza 10,3 miliona više. Takođe, od poreza na dohodak naplaćeno je 6,7 miliona više, a od davanja 5,3 miliona više. Kada se sabere rast svih dažbina gde je došlo do delimične promene stopa ili mera, ostvareno je povećanje od oko 75 miliona evra.
Glas javnosti/B06S
BONUS VIDEO
SKINI APLIKACIJU
.png)
